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加强依法行政 认真履行公约 纪念《禁止化学武器

发布时间:2019-12-29 06:46编辑:三分彩开奖结果浏览(102)

    2015年1月12日至16日,衡阳莱德生物药业有限公司湘华化工厂顺利通过禁化武组织对第四类监控化学品生产设施的现场核查。 根据《禁止化学武器公约》核查附件规定,... 2015年1月12日至16日,衡阳莱德生物药业有限公司湘华化工厂顺利通过禁化武组织对第四类监控化学品生产设施的现场核查。 根据《禁止化学武器公约》核查附件规定,核查组查验了车间的工艺设施及生产情况,对原料和成品库存进行了盘点,查看了中控室、废水处理中心等相关设施,并查阅了上年度的生产数据和台账。核查结论是企业宣布的数据与现场核实的一致,没有生产相关违禁化学品的能力与迹象。 第四类监控化学品指除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。国家对第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产,实行特别许可制度。监控化学品生产特别许可证书采取分期、分批发证的办法,有效期为五年,具体发证产品和时间由国务院化学工业主管部门下达。国家和省级《禁止化学武器公约》事务主管部门将对取得生产特别许可证书的单位和个人,定期或不定期组织复查或抽查。 衡阳莱德生物药业有限公司属国家定点农药生产基地,是湖南省拥有自营进出口权的大型农药生产企业。公司下辖湘华化工厂、金雁化工厂、生物化工厂三个生产基地,主要生产草甘膦、乙酰甲胺磷、稻瘟灵、苏云金杆菌、井冈霉素、三氯化磷、乙基氯化物、精胺等化学农药、生物农药、农药中间体和其他化工产品。合计年生产能力30500吨,居全省同行业前列。

    2015年3月30日至4月3日,南通泰禾化工有限公司顺利通过禁化武组织对其第三类监控化学品生产设施的现场视察。 南通泰禾化工有限公司是上海泰禾集团在江苏如东建设的生产基地。目前主要产品为野麦畏、草甘膦、2,4-D、百菌清、茵达灭、磺草灵、嘧菌酯,及草甘膦副产氯甲烷、甲缩醛、废硫酸、无水焦磷酸钠、十水焦磷酸钠、氯化钠等。 根据《禁止化学武器公约》核查附件规定,视察组查验了车间的工艺设施及生产情况,查看了原料及成品仓库、质量分析室、废水处理中心、控制室等相关设施,并查阅了上年度的生产数据和台账。视察结论是企业宣布的数据与现场视察情况一致,企业没有生产附表一化学品的迹象。 第三类监控化学品是指可作为生产化学武器主要原料的化学品;国家对第三类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产,实行特别许可制度;未经特别许可的,任何单位和个人均不得生产。

    发文单位:化工部

    2019年4月29日是国际《禁止化学武器公约》生效22周年、中国履行《禁止化学武器公约》22周年,也是第四个国际禁止化学武器组织日。国际社会于1997年4月29日缔结了《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器以及销毁此种武器的公约》,该公约是第一个全面禁止、彻底销毁包括化学武器等一整类大规模杀伤性武器、并规定有严格核查制度的国际军控条约,主要职能是销毁现遗留、存储的化学武器,确保今后不生产、不扩散化学武器,对维护国际和平与安全具有重要意义。

    文  号:化学工业部令第12号

    中国作为该公约组织的缔约国和禁止化学武器组织执行理事会成员国,全力支持禁止化学武器组织的工作,在禁化武组织和国际履约事业中日益发挥着负责任大国的重要作用。

    发布日期:1997-3-10

    上海长期以来对禁化武履约工作秉承着高度重视的态度,在市经济信息化委设立上海市履行《禁止化学武器公约》专职办公室,负责统筹全市禁化武履约管理和协调工作。

    执行日期:1997-3-10

    自上海代表中国首次接受国际核查任务以来,前后共接待了22次国际禁化武例行性核查,在全国开创了多个第一:第一次接受国际禁化武组织在中国的核查,为国家赢得国际形象和国际声誉;第一例对违反监控化学品管理条例企业依法实施行政处罚,对无生产特别许可的监控化学品生产企业监督查处树立了标杆;第一个推动并协调解决了监控化学品进口到出口加工区期间与国家政策法规相冲突的问题,把履约与服务企业发展密切结合。

    生效日期:1900-1-1

    2018年,向国际禁化武组织提交年度宣布设施30个,接受国际禁化武组织对2家企业的例行性核查。视察结论:现场核查的数据与宣布的完全一致,现场没有任何生产第一类监控化学品设施。国际禁化武组织在核查报告签字仪式上对上海履约工作给予了高度赞扬。

      第一章 总则

    图:2018年7月11日禁化武组织在上海天坛助剂有限公司开展现场视察

      第二章 监控化学品生产的特别许可办法

    新修订的《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》于今年1月1日起施行,新《细则》顺应国际发展形势,对各类监控化学品及相关设施的建设、生产、经营、使用、销售和进出口环节作出了详细的规定,同时完善了数据申报和国际视察的相关规定,并对相关违法行为设定了法律责任,为履行《禁止化学武器公约》和依法管理监控化学品提供更加完善的法制保障。

      第三章 监控化学品进出口业务管理办法

    图:2018年12月20日,国家禁化武办召开《监控化学品管理条例实施细则》宣贯暨禁化武履约工作座谈会

      第四章 监控化学品的储存、运输、经营和使用

    22年履约,历程艰辛,成绩斐然。禁化武组织和包括中国在内的各缔约国戮力同心,积极推动《禁止化学武器公约》目标的实现,为维护和促进世界和平、安全与稳定发挥了重要作用,迈出了坚实的步伐,做出了突出的贡献。

      第五章 监控化学品的申报、统计制度

    展望未来,前景光明,任重道远。我们深信,世界人民铲除化学武器等大规模杀伤性武器的共同意志和历史趋势不可逆转。中国政府和人民将坚定地和国际社会一道,为早日实现公约目标,迎来一个无化武的世界,一如既往,不懈努力。

      第六章 监控化学品的现场监督检查管理办法

      第七章 罚则

      第八章 附则

      第一章 总则

      第一条 根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》(以下简称《条例》),并结合现行管理办法制定本实施细则。

      第二条 凡在中华人民共和国境内从事生产、经营或使用监控化学品的单位和个人(含外方独资、中外合资和中外合作经营、个体工商户),均应执行本细则的各项规定。

      第三条 国务院化学工业主管部门负责全国监控化学品的管理工作,各省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门负责本行政区域内监控化学品的管理工作,各级《禁止化学武器公约》事务主管部门具体负责本细则的实施。

      第四条 监控化学品是指其纯品和含有不同含量的工业品。

      监控化学品的生产技术是指生产监控化学品的各种技术手段。

      监控化学品的专用设备是指采用各种技术手段,生产监控化学品过程中所需要的产品合成、分离、提纯、热传导和自控仪表等设备,以及凡与监控化学品接触到的设备和含高镍合金或其它特种耐腐蚀材料所制成的设备。

      第二章 监控化学品生产的特别许可办法

      第五条 国家对第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品实行生产定点特别许可办法,国务院化学工业主管部门负责颁发生产特别许可证书,未经生产特别许可的任何单位和个人不得生产监控化学品。

      第六条 属于生产特别许可管理范围的监控化学品,且同时又是国家有关部门列入生产许可证管理的品种,企业应在取得生产许可证后,依据本细则申请生产特别许可证书。取得生产特别许可证书后,方可进行生产。

      第七条 新建、扩建或者改建用于生产第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施,应向所在地省、自治区、直辖市《禁止化学武器公约》事务主管部门得出申请,并填写“监控化学品新(改、扩)建申请表”(见附件一),经初审同意,报国家履行《禁止化学武器公约》事务主管部门审批,方可办理项目立项审批、开工建设手续。工程竣工,经主管部门验收合格后,按本细则办理生产特别许可手续。

      第八条 申请生产特别许可的单位和个人应具备以下条件:

      一、必须有完整的企业基本情况资料(按附件要求填报);

      二、必须持有工商行政管理部门核发的营业执照;

      三、产品质量必须达到国家标准或地业(部颁)标准(尚未制定国家或部颁标准的产品,暂按企业标准执行);

      四、必须具备标准的计量与检测设备;

      五、有完整的环境保护设施,所排放的“三废”必须达到国家规定的标准;

      六、生产、储存现场无事故隐患;

      七、生产、储存、销售有标准、完整的台帐;

      八、国家其他管理部门颁发生产许可证所规定的批准文件和证书,以及生产该品种所必需的其它有关证件;

      九、必须具有熟悉监控化学品数据统计的专职或兼职管理人员以及相应的管理制度;

      十、必须具备国家履行《禁止化学武器公约》事务主管部门要求的标准设施位置图、工艺流程草图、设备布置图、关键设备一览表、生产记录样张、产品销售记录样张等有关文件;

      十一、企业法人代表必须了解《条例》和《禁止化学武器公约》有关企业活动的规定。

      第九条 生产特别许可证书的申报、考核程序:

      一、生产监控化学品的单位和个人,要向所在地省级《禁止化学武器公约》事务主管部门提出申请,填写“监控化学品生产特别许可申请书”(见附件二);

      二、各省级《禁止化学武器公约》事务主管部门在对有关材料认真审核后,以正式文件报国家履行《禁止化学武器公约》事务主管部门审批(已取得国家其他部门颁发生产许可证的产品,不再进行产品质量考核,只对监控化学品管理要求部分进行考核);

      三、国家履行《禁止化学武器公约》事务主管部门在接到省级《禁止化学武器公约》事务主管部门的报告后,及时组织审核;

      四、经审核,凡符合生产监控化学品各项条件的,由国务院化学工业主管部门颁发生产特别许可证书;

      五、经审核不符合生产监控化学品条件的,不予批准;申请人可以在6个月内进行整改,再次提出申请,经审核仍不符合条件的,取消申请生产特别许可证书的资格。

      第十条 监控化学品生产特别许可证书的标记和编号统一规定为:

      HW-LXXX XXXX

      其中:L代表产品分类号

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